| 州九届人民政府第四次全体(扩大)会议召开(组图) |
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| ( 2004年08月02日
09:19:54 阅读：
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全会现场
出席会议并在主席台就座的领导 |
州九届人民政府第四次全体(扩大)会议7月31日在楚雄召开。会议主要任务是全面贯彻落实州委六届六次全会精神，以《行政许可法》的贯彻实施为契机，讨论修改《楚雄彝州自治州人民政府工作规则》。
会议由州人民政府州长夜礼斌主持。
州委常委、副州长李巍，州人大副主任杨应旭，州政府副州长延荣科、吴莉华、杨元茂、魏刚、张之政，州政协副主席普联荣，军分区司令员普生有，州政府秘书长汪占毅出席了会议。州政府组成部门、州政府各直属单位和有关企业、州委各部门、各群众团体、双管单位和中央、省驻楚单位的负责人列席了会议。
全会首先由副州长耿克明对《楚雄彝州自治州人民政府工作规则》的修改作了说明。在与会人员分组讨论州政府工作规则并听取讨论情况汇报后，
州政府州长夜礼斌主持全会并讲话 |
夜礼斌指出，原有州政府工作规则对加强政府各项工作的法制化、规范化和制度化建设，确保政府工作高效有序运转发挥了重要作用。但随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，特别是今年7月1日起《中华人民共和国行政许可法》的实施，对各级人民政府坚持执政为民，建设法治政府和依法行政提出了更高的要求。面对新的形势和任务，州政府原规则的许多规定已不能适应新形势下政府工作的要求，为顺应形势发展要求，更好地全面履行政府职能，推进政府决策的民主化和科学化，必须对现行的州人民政府工作规则进行必要的修改完善。
本次《州政府工作规则》修改是以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、
州政府副州长耿克明作《关于修改〈楚雄彝族自治州人民政府工作规则〉的说明》。 |
《中华人民共和国民族区域自治法》和《楚雄彝族自治州自治条例》，同时参照新修订的《国务院工作规则》和《云南省人民政府工作规则》为主要依据。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大提出的关于深化行政管理体制改革，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设法治政府，以及党中央、国务院和省委、省政府关于切实转变政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政和加强行政监督要求为原则进行的一次整体性修改。
《州政府工作规则》修改是在州人民政府党组高度重视、精心部署下进行的。提交本次会议讨论的《规则》已集中讨论过4次，先后5易其稿。
与会人员分组讨论州政府工作规则 |
原规则有十一章54条7100多字，现提交本次会议讨论的《规则》有9章52条5600多字。新修订的《规则》主要包括：总则、组成人员的职责、全面履行政府职能、实行科学民主决策、坚持依法行政、加强对行政行为的监督、会议制度、公文审批和作风纪律等内容。在规则修改中，主要强调和突出了四点：一是坚持以人为本，树立和落实科学的发展观；二是坚持依法行政，努力建设法治政府；三是加快政府职能转变，全面履行政府职能；四是建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对和处理公共危机的能力。同时，进一步健全和完善实行科学民主决策，坚持依法行政和加强行政监督等方面的制度和程序。
各分组汇报讨论情况 |
在修改中既从实际出发，体现民族自治州的特点，保持《规则》的相对连续性、稳定性和可操作性，又与时俱进，适应形势发展变化和政府工作高效有序运转的需要；坚持精简、合并、统筹的原则，对原规则进行了全面修改完善和调整充实，特别是突出全面推进依法行政，认真履行政府职能，实行科学民主决策和加强行政监督方面，总体上做到了制定工作规则的依据充分，文字简洁，原则性和灵活性兼顾。使新修定的工作规则在结构性上更加严谨、务实，在政府行为、自身建设上更加严格，政府工作更加规范；在文字表述上更加规范、准确，体现了务实、高效，清政、廉洁的政府形象。（曾奇武）
与会人员分组讨论州政府工作规则
与会人员分组讨论州政府工作规则
与会人员分组讨论州政府工作规则
与会人员分组讨论州政府工作规则
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