| 州人大常委会审议州人民政府《关于我州广播电视事业发展情况的报告》的意见 |
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| ( 2004年07月08日
10:34:41 阅读：
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（2004年6月24日州九届人大常委会第十五次会议通过）
楚雄彝族自治州第九届人大常委会第十五次会议听取了州广播电视局局长王勃受州人民政府委托所作的《关于我州广播电视事业发展情况的报告》，经审议，同意这个报告。
为进一步贯彻实施《云南省广播电视管理条例》，促进我州广播电视事业的发展，提出以下审议意见：
一、理顺体制，激活机制。要逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，与社会主义政治体制相协调，与社会主义精神文明相符合，保证党委领导、政府管理、行业自律、依法运营，导向正确，调控有序，富有活力，协调发展的管理体制和运行机制。要加强对广播电视的统筹规划和政策措施的引导，充分调动广播电视工作者的积极性和创造性，推动广播电视的创新，多出优秀作品。各级人民政府要加大扶持力度，充分发挥宣传思想文化领域的喉舌作用。要科学划分新闻宣传业务与网络广告节目制作等经营业务，把生产经营部分从事业体制中剥离出来，面向市场，搞好生产经营，切实改变目前存在的政企不分的状况。
二、依法加强行业监管。一要针对我州目前广播电视的发展状况，按照一手抓繁荣，一手抓管理的指导方针，制定切实可行的发展规划和相关的政策措施并认真组织实施，促进全州广播电视事业的不断发展。二要依法加强对有线电视和卫星电视地面接收设施的管理，严格审批制度，严禁经外国卫星传递的不良电视节目在农村中传播。三要加强对自办的新闻节目、文艺节目、网络节目的审查管理，严格广告的播放管理，防止不良广告的播放和有偿新闻的发生，保证播出的节目健康有益。
三、加强主旋律的宣传。一要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在新闻宣传中的指导地位，唱响主旋律，围绕党委工作大局，宣传党的路线、方针和政策。二要坚持“三贴近”与“双百”方针的统一，弘扬主旋律与提倡多样化的统一。在传播先进文化，提高人民群众思想道德素质、科学文化素质的同时，以不同的形式充分发挥广播电视对人民群众的教育、启迪、陶冶、审美、欣赏、愉悦的功能和作用，丰富人民群众的精神生活，增强人们的精神力量。三要坚持把社会效益放在首位。在安排经营性广告的同时，应给公益性广告留出时段，使经济效益和社会效益有机结合。通过广播电视的宣传工作，凝聚社会各界力量，调动各方积极性、主动性和创造性，为全面建设小康社会作出努力。
四、提高公共服务水平。一要按照社会事业发展与经济发展相协调的原则，加强与相关部门的配合，做到统一规划、设备共用、资源共享、效益同在，科学统筹城乡广播电视的发展。二要突出重点，增加投入，努力构建以县城为中心，以乡（镇）为骨干，以村、社为终端的村村通广播电视传输网络。要采取切实有效措施，解决部分农村居民看不到和看不好电视的问题。三要以转换机制增强活力，改善服务为重点，以多种方式面向群众，服务群众，不断提高广播电视公共服务水平。
五、加快广播电视产业发展。一要遵循市场经济规律和艺术发展规律，结合实际制定发展规划，并认真实施，以资产为纽带，逐步建立以独立法人资格为主的市场经济主体。二要把广播电视产业的发展与实现广播电视事业繁荣，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要相结合；与相关文化产业发展相结合，与发展旅游产业相结合，做到优势互补，共同发展。三要突出特色，发挥我州民族文化底蕴深厚、资源丰富的优势，充分挖掘、利用、发展我州的民族文化，通过继承和弘扬我州民族文化中的精华，来促进广电产业的发展。四要拓宽思路，创造宽松的招商引资环境，多渠道吸引资金来发展广播电视产业。通过专业化制作、企业化经营、集团化管理、规模化发展的路子，不断做强做大我州的广播电视产业。
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