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今年“万村千乡市场工程”将实现覆盖全州目标
( 2007年07月13日 09:02:12 阅读： )

　　为加大开拓农村现代流通市场，切实改善农村消费环境，降低商品流通成本，引导农村消费，商务部决定，自2005年开始，用三年左右的时间，在全国开展“万村千乡市场工程”试点工作，建设和改造25万个连锁化农家店，覆盖全国50%以上的行政村、70%以上的乡镇和75%以上的县市。为工业品下乡、农副产品进城搭建一个城乡连接、互动畅通的购销平台。我州经过两年的努力，国家商务部核准的“万村千乡市场工程”承办企业9户，其中：日用百货承办企业3户、农资承办企业6户。建设、改造、验收合格的农家店有869个，其中：乡级店82个，村级店787个；农资农家店335个，日用百货农家店534个。“万村千乡市场工程”覆盖了楚雄、南华、姚安、永仁、元谋、禄丰七个县市。共争取项目资金814万元，已到位项目资金413.30万元。通过实施“万村千乡市场工程”，已逐步建立起以配送企业为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的集日用消费品、农资销售和农副产品收购为一体的城乡连接、互动畅通的农村商品流通网络，满足城乡居民的消费需求，促进农民增收和农村经济的发展，逐步使农民实现了放心消费、实惠消费、方便消费，从而改善了农村消费环境，缩小城乡差别，拉动农村消费，为楚雄州社会主义新农村建设做出了贡献。实践证明，这项工程让“政府得民心、企业得市场、农民得实惠”，是便民富企工程、德政工程。

　　经过两年试点，相关政策更加明晰和完善，从2006年起，在“政府引导，企业为主，市场运作”原则不变的前提下，试点企业一律改为承办企业，也不在提试点县，而是由承办企业按经济区域进行覆盖，建立农家店。并在提高承办企业准入门槛和补助标准的同时，开始实行建设规模指标控制，要求各地科学规划，合理布局，农家店建设“以直营为主、加盟为辅”、“以日用百货为主、农资为辅”的建设思路，着力加强配送中心建设，不断提高配送率。并明确，在整个“十一五”期间，把“万村千乡市场工程”作为构建现代农村流通网络的重要平台，要求各级商务主管部门切实抓紧抓好抓出成效。

　　今年，国家进一步强化农家店建设的规模指标控制，各地上报的规划与实际下达的指标缺口较大。云南省今年计划建设农家店3500个、配送中心40个，而商务部实际下达只有2200个，缺口较大，作为责任政府、诚信政府，省政府决定必须履行年初承诺，今年的实施规划不变，仍按全省建设3500个农家店任务进行分解并由省商务厅与州市商务局签订了责任状。全省按照今年建设指标重点向州市有配套政策支持的地区倾斜、向过去实施较好的地区倾斜、向积极性比较高的地区倾斜的原则，下达我州今年农家店建设指标250个，与年初规划的500个（已写入政府工作报告）缺口较大。本着实事求是、量力而行的原则，我州提出实事求是、坚持标准建设好今年250个农家店。围绕年内实现“万村千乡市场工程”覆盖全州十县市的目标，在今年指标十分有限的情况下，重点向试点空白县倾斜、向过去实施情况较好的县倾斜的原则，引导商务部核准的承办企业积极向武定、双柏、牟定三县辐射，实现覆盖全州的目标。要求各级商务主管部门要切实担当项目实施的牵头协调责任，配合财政等部门积极引导、支持、协调承办企业开展项目实施。要强化规划布局，适当收缩战线，农家店建设重点布局在中心集镇、交通沿线、人口密集区及社会购买力较为旺盛的地区，并严格控制农资农家店的比例不得超过30％。对经营单一品种商品的药店、香烟店、农副产品店、肉店、家用电器店等一律不得纳入农家店建设与验收。要抓标准，抓验收，抓管理。农家店建设必须严格执行部颁规范标准，并签订不出售假冒伪劣商品的承诺，接受社会监督；各级商务、财政部门要密切配合，按标准、按推进时间要求抓好项目验收，并共同监督承办企业用好用活补助资金；承办企业要强化对农家店和配送中心的管理，不断降低配送成本，不断提高企业和农家店的经营效益。

来源：楚雄商务信息网