楚雄经济

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禄丰县着力推进新型工业化进程的实践与探索（下）
( 2005年08月10日 11:39:27 阅读： )

创新才有活力
　　看今朝，禄丰县工业经济欣欣向荣；看产业，冶金、建材、化工、机械加工、绿色食品加工擎起一片天；看龙头，德胜钢铁、奕标水泥、勤攀磷化工、鼎鑫醋业和兴旺公司蒸蒸日上；观效应，工业经济突飞猛进。据统计，今年１至５月，禄丰县辖区内实现工业总产值１８８１３７万元，比去年同期增长１００．３２％。禄丰工业已从亏损下滑局面步入了稳步增长阶段，并向新一轮快速高效增长迈进，形成了以工业促产业，以工业带经济，以工业促发展的良好氛围。
　　为使走入泥沼的企业能够恢复活力，重现辉煌，禄丰县积极探索，形成了企业改革与引进外力发展相结合的运作模式，鼓励和引导有实力的大企业、大集团采取收购、租赁、兼并等形式，参与禄丰国有和集体企业的改制、改组和改造，盘活闲置资产，为企业发展注入新鲜血液，激活企业发展动力。１９９８年１１月，喧腾了４０年的禄钢不再冒烟，劳作了４０年的生产线全部停歇。但是，在省、州的关心支持下，２０００年８月２８日，由民营企业四川德胜集团收购“禄钢”重组的楚雄德胜钢铁有限公司正式成立，并创造了惊人的“德钢速度”。２０００年１１月，停产了两年的一号高炉点火开炉；２００１年２月６日，停产了五年的二号高炉重新投入生产，原禄钢“两座高炉不能同时开起来”的神话被打破；２００１年，通红的钢水从新建的生产线上喷涌而出，彻底改变了原禄钢“恨铁不成钢”的局面；２００３年６月，随着德钢二期技改的完成，钢变为材，实现了产品升级；２００４年，三期技改完成；今年，德钢紧紧抓住其被列入“云南省１０户重点工业企业”的有利契机，根据省政府关于云南省１０户重点企业“倍增行动”的精神，积极实施“填平补齐、配套完善”技改项目，使现有装备和工艺实现产能、效能的最大化。今年１至５月，德钢工业总产值比上年同期增长１．２３倍，已占据了该县工业的半壁江山，成了支撑县级财政的一支新兴力量。
　　与德钢公司一墙之隔的“楚雄奕标水泥有限公司”，前身是原国有楚雄州水泥厂。在改制前，企业也积极进行了一些积极探索，但困扰企业发展的一些深层次矛盾仍未得到根本解决。到２００１年，其负债总额已达到了９６３２万元。“国企发展，路在何方？”在２００１年２月２６日召开的全州经济工作会议上，州委、州政府明确指出：“全州国企改革以楚雄奕标水泥有限公司和楚雄雁塔药业有限公司为试点，全面实施民营化改革”。从此，奕标公司便站在了彝州国企改革的最前沿，成败与否，关系重大。公司及时抽调精兵强将，聘请改革顾问，外派改革组成员参加省级改革政策培训，到玉溪、红河取石攻玉，《改制重组方案》和《职工分流方案》新鲜出炉，公司上下掀起了一场以产权制度改革为核心的“革命”。经过这场彻底的“革命”，企业旧貌换新颜，得到了快速发展，成为了全州重点民营建材企业，其产品在全省同行业中首家荣获“国家产品免检认证”。２００４年，奕标公司成功收购寻甸金石水泥厂和腾冲腾旭水泥厂，初步形成了以禄丰为中心，控制滇中；以腾冲为依托，辐射滇西；以寻甸为依靠，延伸滇东的水泥生产销售网络，并形成了年产１２０万吨水泥的生产规模，为企业进一步扩大市场、稳固根基奠定了坚实的基础。销售收入也从改制前的３９３１万元上升到６６５６万元，上缴税金从５５８万元上升到８３３万元。借鉴“禄钢”变“德钢”和奕标国有变民营迅速崛起的经验，该县医药公司、农资公司等国有企业也成功引入了战略合作伙伴进行资产重组和整体收购，使企业走上了规模化、集团化发展的道路。通过组建股份有限公司、有限责任公司、集团公司，不断完善了法人治理结构，企业的效益有了明显好转。
　　在总结经验的基础上，禄丰县以“搞活企业，调整优化经济结构，增强县域经济活力”为目标，全面展开了深化国企改革工作，在纳入三年改革计划的８４户企业中，已有７３户完成了改革任务，并于今年２月和３月分别通过省、州国企改革考核验收组的考核验收。在纳入省、州考核的３７户企业中，２００４年实现利润１８４．２７万元，与２００１年相比，增长了１４５．９５％；职工年平均工资８２４４元，与２００１年相比增长了２７％。禄丰县实施重组的勤攀公司、双龙公司、鼎鑫醋业公司、双鹤公司、云农股份禄丰分公司、泰宇经贸公司６户企业，已从亏损４２０．１万元的泥潭中走出，２００４年除１户亏损外，其余５户均实现了盈利，盈利额１９７．７４万元，与２００１年相比减亏１３６．６５％，扭亏增盈面积达到了８３．３３％。
　　在引进项目上，禄丰县注重发挥比较优势，提高技术含量和环保水平，运用国内外的先进技术改造提升传统产业，加大了治污力度。德钢投资１．５９亿元对炼铁高炉等高污染源进行了改造，大力发展循环经济，煤焦炉煤气和高炉煤气全部回收利用，做到了煤气零排放；生产用水采取综合治理、循环利用、清污分流、达标排放，循环率达到８６％；转炉渣通过磁选回收利用，较大程度地保护了环境，节约了能源。２００４年，禄丰还关停取缔了浪费资源、污染严重的土法冶炼小企业２户，使禄丰工业经济正朝着经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的方向发展。（记者李光辉通讯员　陈建祥　金厚荣）

来源：楚雄州政府网站